從一個個老舊小區(qū)的破繭成蝶，到一批批精品小區(qū)脫穎而出，通過實施綜合性改造內(nèi)容，全市數(shù)以千計的老舊小區(qū)實現(xiàn)了地下管網(wǎng)更新、院落品質(zhì)提升、道路規(guī)劃整齊、物業(yè)管家服務……作為城市更新的重要一環(huán)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)綜合改造項目體現(xiàn)了民生關懷，打造了新的城市名片。

　　夏日時節(jié)，全市97個小區(qū)、16758套2025年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造施工現(xiàn)場建設正酣，城市更新建設項目提質(zhì)增效。走進一個個改造后、改造中的小區(qū)，處處涌動著厚植民生福祉的生動景象。

　　改造什么？居民來參與

　　走進城東區(qū)共和路48號院，干凈整潔的院落、規(guī)劃統(tǒng)一的車位、層次多樣的綠化公園、環(huán)繞小廣場的步道……一座公園般的小區(qū)令記者十分驚喜。2024年，該小區(qū)用了183天完成了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)綜合改造項目，從路面提升，到地下管網(wǎng)改造，從人車分流，到設施設備增加，小區(qū)完成了一次“質(zhì)”的飛躍。

　　“過去，咱們小區(qū)作為一個典型的老舊小區(qū)，道路破損、設施缺失、綠化雜亂等現(xiàn)象十分普遍。去年小區(qū)改造完成后，徹底改變了小區(qū)舊貌。你瞧，公園建在小區(qū)里了，環(huán)境好、安全性高，生活品質(zhì)有了大幅提升。”采訪時，小區(qū)5號樓居民鄧先生告訴記者。

　　為了讓小區(qū)的改造真正“改”到群眾心坎上，該小區(qū)在實施改造項目中，充分發(fā)揮了居民“主角”作用。“開展小區(qū)改造中，前期我們組織召開居民代表會，廣泛征求群眾意見，制定改造計劃和內(nèi)容；中期我們組建了以居民為代表的監(jiān)督小組，驗收改造項目；后期我們再次回訪，通過滿意度調(diào)查等方式，了解居民對項目的滿意度。”該小區(qū)物業(yè)企業(yè)經(jīng)理姬洋洋說，通過落實這一系列工作，讓小區(qū)的改造內(nèi)容既符合小區(qū)特點，又處處彰顯了為居民生活提質(zhì)的初心。

　　20多年的心頭事徹底解決

　　位于城北區(qū)寧張路的統(tǒng)征隆情苑小區(qū)，是今年城北區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的一個精品小區(qū)。記者來到該小區(qū)，小區(qū)整體面貌的變化很難想象這里過去“老破小”的印象。

　　“我在這個小區(qū)住了20多年了，過去小區(qū)除了雜亂無章、破舊不堪外，由于地勢原因，每到大雨天，處于低洼地勢的小區(qū)里都會倒灌污水，那場面真的令人頭疼……”小區(qū)居民陳大爺告訴記者，“每到這時候，社區(qū)、物業(yè)都會幫忙處理，但是由于資金缺乏等問題，小區(qū)的這些問題沒有得到徹底解決。現(xiàn)在可好了，咱們小區(qū)趁著老舊小區(qū)改造項目的實施，做了管網(wǎng)改造，這件頭疼了大家伙兒20多年的事終于解決了。”

　　走進該小區(qū)，健身區(qū)各類器材依次分布，休息區(qū)亭廊隔斷古色古香，停車區(qū)車輛整齊停放，住宅區(qū)樓面粉飾干凈，小型噴泉、文化墻、花園圍欄……每一個改造細節(jié)，無不體現(xiàn)了老舊小區(qū)的改造亮點。城北區(qū)工程辦吳文芳告訴記者，該小區(qū)最大的改造難點是飛線入地。為了徹底讓老小區(qū)達到一次性改造效果，此次改造項目中，對飛線進行提前規(guī)劃和設計，聯(lián)合通訊、電力、廣電等部門，通過預留通道、入地埋線等方式，讓老小區(qū)告別了“蜘蛛網(wǎng)”布滿上空的舊貌。

　　改造福利惠及近40萬群眾

　　近年來，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造均被列入西寧市為民辦實事重點項目中，通過持續(xù)健全“政府組織、部門實施、社區(qū)配合、居民參與”工作機制，全面推進“決策共謀、發(fā)展共建、方案共審、效果共評”的“四共”建設模式，每年將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入市級為民辦實事項目，近40萬群眾享受到政策紅利。

　　為夯實群眾參與基礎，各改造項目充分尊重居民改造意愿，按照應改盡改基礎類、能改則改完善類、需改則改提升類、愿改則改引導類，廣泛征求居民意見建議，分類做深做細改造前期工作，引導居民深度參與施工監(jiān)督、竣工驗收及后續(xù)管理等工作，不斷提升改造實效。各縣區(qū)發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織的黨建引領作用，搭建溝通議事平臺，引導居民積極參與，改造前廣泛征求意見、改造中主動接受監(jiān)督、改造后積極問效于民，形成了小區(qū)居民參與性高、基層組織配合度強的協(xié)同改造模式。

　　整合各方資源，旨在讓老舊小區(qū)改造實現(xiàn)品質(zhì)化提升。從一個個老舊小區(qū)改造項目來看，各級相關部門通過優(yōu)化空間布局，精準摸排老舊小區(qū)閑置的存量煤房、車庫、鍋爐房等資源，經(jīng)安全評估鑒定后，拆除存在隱患的破舊房屋，利用結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定的閑置房屋，改建為休閑、老年幸福食堂、老年活動室等公共服務設施。統(tǒng)籌推進海綿城市、城市雙修、生活垃圾分類、雨污分流及無障礙設施等建設，老舊小區(qū)服務功能得到不斷補充完善，老舊小區(qū)居住品質(zhì)不斷提升。同時，強化長效機制建設，各區(qū)政府、街道、社區(qū)發(fā)揮基層黨組織和社區(qū)聯(lián)席會議制度作用，積極探索黨建引領“紅色物業(yè)”模式，指導成立業(yè)主委員會，加強對業(yè)主委員會的履職管理，引導“三無”小區(qū)引入物業(yè)企業(yè)和自治管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)治的小區(qū)自治體系，讓一份份改造成果在百姓的生活中更可持續(xù)。

　　（來源：西寧晚報）