12月30日,省長(zhǎng)宋秀巖主持召開第45次省政府常務(wù)會(huì)議。會(huì)議對(duì)《青海省人事爭(zhēng)議仲裁辦法(草案)》、《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)草原法〉辦法(草案)》、《青海省水利工程供水價(jià)格管理辦法(草案)》、《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等議題進(jìn)行了審議。
會(huì)議指出,實(shí)踐表明,人事爭(zhēng)議仲裁工作已成為建立現(xiàn)代人事制度和深化人事制度改革的重要組成部分,在加速人事管理體制法制化進(jìn)程,保障用人單位和工作人員合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極的作用。為規(guī)范人事爭(zhēng)議仲裁活動(dòng),公平、公正、及時(shí)、合理地仲裁人事爭(zhēng)議,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)當(dāng)事人雙方合法權(quán)益,制定我省人事爭(zhēng)議仲裁辦法十分必要。會(huì)議原則同意《青海省人事爭(zhēng)議仲裁辦法(草案)》的說(shuō)明,由省政府法制辦、人事廳根據(jù)討論意見(jiàn),作進(jìn)一步修改后,以省政府令頒布執(zhí)行。
會(huì)議指出,我省是全國(guó)五大牧區(qū)之一,擁有天然草場(chǎng)5.4億畝,可利用草原4.7億畝。草原既是農(nóng)牧民的基本生產(chǎn)資料,又是重要的生態(tài)保護(hù)屏障。1989年,我省根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》,制定了《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)草原法〉細(xì)則》?!都?xì)則》的頒布實(shí)施,對(duì)貫徹執(zhí)行《草原法》,加強(qiáng)我省草原的保護(hù)、建設(shè)和合理利用,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。但是隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,《細(xì)則》的許多規(guī)定已不能適應(yīng)新形勢(shì)、新情況的發(fā)展變化。因此,根據(jù)新修訂的《草原法》,制定實(shí)施辦法是十分必要的。會(huì)議原則同意《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)草原法〉辦法》,省政府主管領(lǐng)導(dǎo)和主要部門要對(duì)(草案)進(jìn)行認(rèn)真研究完善后,提交省人大常委會(huì)審議。
會(huì)議指出,目前,水資源短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。為健全水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制,規(guī)范水利工程價(jià)格管理,保護(hù)和合理利用水資源,促進(jìn)節(jié)約用水,維護(hù)水利工程經(jīng)營(yíng)者和用水戶的合法權(quán)益,保障水利事業(yè)的健康發(fā)展,解決好水價(jià)管理中存在的問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家2000年以來(lái)對(duì)水利管理體制改革和水價(jià)改革提出的一系列新的要求,及國(guó)家發(fā)改委、水利部制定公布的《水利工程供水價(jià)格管理辦法》,省發(fā)改委會(huì)同省水利廳在征求基層價(jià)格、水利部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定《青海省水利工程供水價(jià)格管理辦法》十分必要。會(huì)議原則同意該《辦法》的出臺(tái)。會(huì)議要求,水利部門要在保證農(nóng)民澆地需要、不增加負(fù)擔(dān)的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)民保護(hù)和合理利用水資源,促進(jìn)節(jié)約用水。
會(huì)議還討論了《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。為配合全省農(nóng)村牧區(qū)綜合配套改革,結(jié)合我省實(shí)際,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃設(shè)置的指導(dǎo)思想和原則,明確了參照標(biāo)準(zhǔn)和模式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的時(shí)間和方法進(jìn)行了安排部署,強(qiáng)調(diào)了需要注意的問(wèn)題。會(huì)議原則同意該《指導(dǎo)意見(jiàn)》由相關(guān)部門作進(jìn)一步修改后,以政府黨組名義上報(bào)省委。 (記者/葉文娟)
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