10月15日，省長駱惠寧主持召開省政府第106次常務(wù)會議。分析1-9月全省經(jīng)濟運行情況，研究部署下一步經(jīng)濟工作。
會議認為，今年第三季度，面對國際市場需求不足和國內(nèi)經(jīng)濟增幅下行的壓力，全省各地各部門各企業(yè)認真貫徹7月省委省政府經(jīng)濟形勢分析會部署，積極作為，采取一系列有效措施，全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得了新的成效。預(yù)計1-9月，生產(chǎn)總值同比增長12%以上，一二三產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長4.5%、13.9%和11%左右，固定資產(chǎn)投資同比增長36.3%，社會消費品零售總額同比增長15.3%，地方公共預(yù)算收入同比增長21.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長14.7%，農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入同比增長18%，進一步鞏固和發(fā)展了來之不易的良好態(tài)勢。
會議深入分析了當前經(jīng)濟形勢。強調(diào)指出，四季度，要進一步貫徹全省經(jīng)濟形勢分析會部署，堅持“穩(wěn)中求進、好中求快”的總基調(diào)，按照近日省委常委會對經(jīng)濟工作“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險”的要求，正確處理好抓當前與謀長遠的關(guān)系，繼續(xù)破解經(jīng)濟運行中的突出問題，努力實現(xiàn)全年發(fā)展目標。一要持續(xù)加大投資力度。強化冬春季施工措施，全力推進重點項目建設(shè)。加快東部城市群及市縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進資源枯竭城鎮(zhèn)和獨立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力搞好重大項目謀劃，積極爭取國家支持，為明年發(fā)展創(chuàng)造條件。二要力保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。增加對企業(yè)流動資金的供給，延長對重點企業(yè)的電力、運輸支持政策。開展省內(nèi)產(chǎn)品上下游對接活動，支持企業(yè)開拓市場。進一步抓好優(yōu)勢產(chǎn)能的填平補齊，促進新項目盡快投產(chǎn)達效。強力推進50個重大工業(yè)技術(shù)進步項目，抓好企業(yè)兼并重組和節(jié)能減排，加速工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。做好環(huán)境保護工作。三要抓好冬春季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。促進農(nóng)畜產(chǎn)品銷售，實現(xiàn)增產(chǎn)增效增收。推進冬季設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，及早謀劃明年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。繼續(xù)推廣生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，抓緊調(diào)運牲畜過冬儲備飼草料。加快三江源生態(tài)保護一期工程等重點生態(tài)項目建設(shè)步伐。全力完成今年水利建設(shè)任務(wù)。四要全面扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓緊落實《促進若干經(jīng)營性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策意見》，加大力度扶持重點行業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，進一步提升服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平。繼續(xù)落實省政府先后出臺的促進旅游、商貿(mào)流通、文化等行業(yè)發(fā)展的意見，深入挖掘冬春季潛力，有效拉動消費需求。五要進一步強化金融財稅支撐。按照全省金融工作會議的部署，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟為根本，促進金融創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高全省金融業(yè)綜合實力、市場競爭力和抗風(fēng)險力。扎實做好財政收支工作，落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策，不斷強化財政保障發(fā)展的能力。加強財政監(jiān)督，提高資金使用效益。六要繼續(xù)深化改革開放。全面貫徹我省《2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》，加快推進相關(guān)重點改革工作。加緊出臺《鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實施意見》，加快公共資源交易市場化改革，年內(nèi)實現(xiàn)省級政務(wù)服務(wù)平臺聯(lián)網(wǎng)互通。強化招商引資，推動簽約項目落地。挖掘特色產(chǎn)品出口潛力，增加先進技術(shù)、設(shè)備的進口，拉動進出口貿(mào)易穩(wěn)步回升。七要加快改善民生步伐。全力推進“十大民生工程”建設(shè)，確保重點項目落實到位。抓好各項惠民政策的落實，年內(nèi)草原保護獎補政策要全部落實到戶。繼續(xù)推進就業(yè)，綜合施策，促進城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。深化價格改革，采取“一攬子”措施，把居民消費價格指數(shù)調(diào)控在一個合理水平。八要全力以赴狠抓落實。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)強化舉措，確保萬名干部幫扶企業(yè)活動取得實效。各地各部門要圍繞今年工作目標進行“回頭看”，認真檢查落實情況，進一步強化執(zhí)行力，確保全面完成各項任務(wù)。
會議強調(diào)，要把抓當前和謀長遠結(jié)合起來，深入研究影響今后發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，超前謀劃好明年工作。一要大力促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅定不移地走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路，把加速技術(shù)進步作為主攻方向，把招商引資作為主要抓手，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速培育生活消費品生產(chǎn)企業(yè)，逐步扭轉(zhuǎn)我省工業(yè)結(jié)構(gòu)“偏重”的狀況，推動工業(yè)上規(guī)模上水平。二要大力推進城鎮(zhèn)化進程。從我省城鎮(zhèn)化水平較低的實際出發(fā)，把加快推進城鎮(zhèn)化與推進新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，完善制度支撐，加強基礎(chǔ)建設(shè)，使城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。三要大力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。這是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要路徑。要進一步從市場準入、資金投入、稅費政策、項目建設(shè)和人才保障等方面，促進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，更好地實現(xiàn)投資消費協(xié)同拉動。四要大力發(fā)揮投資對產(chǎn)業(yè)的拉動作用。近年我省投資增幅上升很快，但對經(jīng)濟增長的拉動作用尚需提高。要把有效帶動省內(nèi)需求、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加勞務(wù)收入作為投資拉動的主要著力點，強化產(chǎn)需對接，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最大限度地釋放投資對增長的帶動效應(yīng)。五要大力推進民生工程貨幣化改革。此項改革已經(jīng)起步，但尚未真正破題。要緊緊抓住我省財政對民生投入力度大的有利時機，進一步解放思想，持續(xù)攻堅，不斷把改革引向深入，促進城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)倍增。
會議聽取了全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和全省萬名干部“幫企業(yè)、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”活動開展情況的匯報。會議指出，醫(yī)改工作要繼續(xù)保持在全國領(lǐng)先的總體態(tài)勢，年內(nèi)全面擴大大病醫(yī)療商業(yè)保險工作，在試點的基礎(chǔ)上，全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。會議指出，全省萬名干部“幫企業(yè)、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”活動取得了明顯階段性成效，要按照總體部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，深入謀劃推進活動的工作措施，尤其要在解決實際問題上下大氣力。會議決定，近期召開全省萬名干部幫扶企業(yè)活動電視電話會議。
??會議還研究了其他事項。
